液壓行業(yè)的大、弱特點(diǎn)是明顯的，主要問(wèn)題是低端液壓零件過(guò)剩，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈；但高端可變液壓元件嚴(yán)重稀缺，每年仍需大量進(jìn)口液壓產(chǎn)品。

例如，2011年進(jìn)口達(dá)到34億美元，占國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的50%；過(guò)去兩年進(jìn)口下降，因?yàn)閷?duì)挖掘機(jī)的需求下降，但也有25億美元左右，占2013年工業(yè)產(chǎn)出的30%。

同時(shí)，據(jù)中國(guó)液壓協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，工程機(jī)械是最大的液壓產(chǎn)品下游應(yīng)用行業(yè)，按資金規(guī)模計(jì)算，我國(guó)約有1/3的液壓產(chǎn)品用于工程機(jī)械，與日本的液壓工業(yè)相似，工程機(jī)械中的液壓挖掘機(jī)是液壓部件最多、需求量最高的產(chǎn)品。

液壓元件是關(guān)鍵的機(jī)械基礎(chǔ)零件，其開(kāi)發(fā)水平直接關(guān)系到主機(jī)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。為了改變我國(guó)液壓工業(yè)的強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)，國(guó)家政策出臺(tái)了明確的重點(diǎn)，支持水工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年11月，工信部發(fā)布了"機(jī)械基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造技術(shù)和基礎(chǔ)材料工業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃"，明確提出要大幅度提高三基產(chǎn)業(yè)整體水平，提高裝備制造業(yè)的支撐能力，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

計(jì)劃"建議重點(diǎn)開(kāi)發(fā)11種機(jī)械基礎(chǔ)部件，其中高壓液壓元件和大功率液壓元件位居第三位：涉及31.5 MPa高壓柱塞泵/馬達(dá)、高壓液壓閥、液壓電子控制器、工作壓力31.5 MPa及以上高頻響應(yīng)電液伺服閥和比例閥、液壓扭矩轉(zhuǎn)換器、數(shù)字液壓泵和液壓缸、高速大功率液壓耦合調(diào)速裝置、農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)級(jí)變速傳動(dòng)裝置。

此外，關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料還包括高壓精密液壓鑄件用鑄鐵，其中包括12種標(biāo)志性基本材料：高壓柱塞泵/發(fā)動(dòng)機(jī)殼體、高壓整體多通道閥體、大功率液力耦合泵輪、球墨鑄鐵和蝸殼用石墨鑄鐵。